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電訊管理局計畫更改收取全面服務補貼（USC）的方法，消息透露局方正考慮多個方案，包括按電訊公司的營業額，或是按持有的電話號碼數目來計算，放棄沿用多年的按長途電話（IDD）通話量來計算。有長途電話經營商認為，現時USC只佔總成本不足百分之五，取消USC對消費者不會有太大得益，反而希望局方盡快完成本地接駁費（LAC）的檢討，長途電話收費才有下調空間。

冀檢討本地接駁費

據電管局總監區文浩早前的說法，新計費安排會是「簡單、易計」。消息人士透露，局方正考慮多個方案，包括從電訊商的營業額抽取一個百分比作為補貼費，當中有可能只向大型電訊商「埋手」，但如何界定「大型」勢必惹起爭議。由於電訊盈科(0008)(0008.HK - 新聞 - 公司資料)可以說是本港最大的電訊商，所以若按公司規模收費，最終或會演變成由電盈支付大部分費用，相信電盈未必會支持。至於另一個方案，則是按電訊商持有多少電話號碼收取USC。

消息人士強調，局方的建議會先進行全面的諮詢才會落實，現階段沒有既定立場。

若局方改變計費安排，長電營運商可望成為最大得益者，但有長電營運商坦言，現時每分鐘USC只是○點三仙，取消USC不會令長電服務有很大減價空間，相信消費者難以從中得益。他反要求局方盡快完成對LAC的檢討，因為LAC收費佔平均成本近一半，降低LAC等如調低長電收費。


IP電話衝擊長電

區文浩早前稱由於IP電話服務繞過傳統長途電話服務，對現行的USC安排造成衝擊，加上全港已有逾七成一家庭有多於一個固網商的選擇，故會盡快就USC的規管框架進行全面檢討。他解釋現行安排是在一九九八年實施，主要是以往長電服務利潤較高，要求營運商攤分USC是合理的方式，但現時長電服務利潤大跌，所以有必要改變計費。

USC其實是補貼電盈在偏遠地區提供固網服務，近年來每年涉及的金額約一億元。